(2017年3月17日)
同志们:
很高兴参加全省高校和省教育厅直属系统党风廉政建设工作会议。教育事业至关重要,教育系统党风廉政建设状况关系到全省教育事业发展,省委、省纪委历来高度重视教育系统党风廉政建设工作。在座各位是推进教育系统全面从严治党的核心力量,是“关键少数”,对深入推进教育系统党风廉政建设工作起着十分重要的作用。在全面从严治党的历史进程中,如何切实抓好我省教育系统党风廉政建设工作,持续改进政风教风学风,推进全省教育事业改革发展,是值得我们在座各位深入思考的问题。下面我谈四点意见,供大家参考。
一、必须把学习贯彻中央和省委系列重要会议精神摆在突出位置,以关键少数的行动自觉带领教育系统对标看齐
党的十八届六中全会以来,中央和省委分别召开了十八届中央纪委第七次全会、省委十届八次全会、省纪委十届七次全会。学习好、传达好、贯彻好这一系列重要会议精神,是全省上下的重要政治任务,也是对各级党组织管党治党意识和政治敏感性的检验。教育系统摊子大、队伍多,多元复杂,希望高度重视、精心组织,认真抓好学习贯彻工作。在座各位要提高政治站位,紧密联系实际,融会贯通地理解,坚定自觉地贯彻,只有自己真学、真懂、真用,才能把全省教育系统的思想和行动统一到党中央、省委的部署和要求上来,不断增强深入推进全面从严治党的自觉性、坚定性。
(一)学深悟透系列重要会议精神,在深化认识中看齐紧跟
十八届六中全会明确习近平总书记在全党的核心地位,坚持思想建党和制度治党相结合,制定修订《准则》《条例》,是推进全面从严治党的再动员、再部署、再出发。十八届中央纪委七次全会全面总结十八大以来全面从严治党取得的显著成效和基本经验,对保持战略定力和政治定力,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入作出全面部署,强调坚持标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。省委十届八次全会审议通过《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》,对我省全面从严治党工作作出了系统部署。省纪委十届七次全会回顾我省2016年工作,总结十八大以来实践体会,部署了2017年党风廉政建设和反腐败工作七个方面重点任务。
这一系列重要会议,聚焦全面从严治党作出重大部署,新精神新要求多,思想性指导性强。既系统概括了十八大以来我们党管党治党的主要思想、主要工作、主要成果、主要经验,也全面提出了当前和今后一个时期全面从严治党的基本方略、基本思路、基本任务、基本要求,意义十分重大,大家要融会贯通,了然于胸,从而带领本系统本单位看齐紧跟。
(二)巩固反腐败斗争压倒性态势,在坚定立场中对标调校
党的十八大以来,党中央从“依然严峻复杂”的反腐败斗争形势出发,坚持有腐必反,有贪必肃,亮出了我们党反对腐败的鲜明旗帜和立场。从我省实际看,经过四年多的努力,不敢腐的目标在湖北初步实现,不能腐的制度日臻完善,不想腐的堤坝正在筑牢。腐败存量不断减少,腐败增量得到有效遏制。七次全会上,习总书记指出,全面从严治党取得了显著成效,但依然任重道远,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变,我们的目标任务就不能变,“坚决减少腐败的存量,重点遏制增量”,需要我们以坚定的立场,以扎实的工作,带领本系统本单位对标看齐,巩固反腐败斗争压倒性态势。
(三)教育系统全面从严治党任重道远,在联系实际中自觉行动
我省教育系统通过落实管党治党主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设,政治生态继续向好,党风政风学风明显改善,反腐败斗争压倒性态势已经形成,教育系统党风廉政建设取得了显著成效,为我省教育事业发展营造了良好的环境。但从巡视、执纪审查、信访、审计等发现的问题看,我省教育系统尤其是高校党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨。我们不能满足于已有的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态,只有一鼓作气、乘胜前进,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,才能不断改善教育系统政治生态,促进和保障全省教育事业的改革发展。
二、推进教育系统全面从严治党向纵深发展,关键在主体责任、要害在“一把手”
全面从严治党是党组织的职责所在。全面从严治党要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,以上率下、同频共振。党员领导干部,第一身份是党员,第一职责是为党工作,应该时刻牢记、处处体现从严治党责任。
(一)充分发挥省高校工委、省教育厅党组的领导作用
党的领导,是我们党战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。教育系统能否贯彻落实全面从严治党的新要求,首先就是省高校工委、省教育厅党组能否发挥总揽全局、协调各方的领导作用。我认为主要在于三个方面,一是要敢于担当、主动作为,牢牢把握党领导教育事业发展的主动权;二是要统筹全局、把握关键,牢牢把握党领导教育事业发展的关键领域和环节;三是要加强领导、注重细节,牢牢把握党对教育事业的领导权。
(二)旗帜鲜明加强党对高校的领导
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。近日,中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校 思想政治工作的意见》,强调要坚持党对高校的领导,牢牢掌握党对高校的领导权。省委对高校党的建设高度重视,2015年专门研究制订了《关于进一步加强党对高校领导的若干意见》,推动全省高校党的建设明显加强。但当前党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题在高校仍不同程度存在,在少数高校表现还比较突出。2017年2月8日,省委常委、省纪委书记侯长安同志在省高校工委、省教育厅民主生活会上指出:高校工委首先要把直接管理的高校管好,再辐射带动其他高校,包括市州院校,让他们跟着学、照着做。要采取强有力的措施,管用的招,对高校党委书记、校长履责不力的要进行调整,造成严重后果的要严肃追究责任。省高校工委、各高校党委要把加强党对高校的领导作为推动高校全面从严治党工作的首要任务,切实增强“四个意识”,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,在贯彻落实党中央关于高校工作的方针政策上坚定不移,始终坚持正确的办学方向。要树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持和完善党委领导下的校长负责制,切实履行好管党治党、办学治校的主体责任,把领导核心作用切实体现在把方向、管大局、作决策、保落实上,确保党对高校的坚强领导。
(三)推动全面从严治党向基层延伸
基础不牢,地动山摇。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层和打基础作为长远之计和固本之策。党委(党组)书记要在“五个推动”上发力、用劲:一是层层传导责任压力,推动主体责任在基层生根;二是深入开展纪律教育,推动党规党纪在基层执行;三是坚决维护群众利益,推动正风反腐在基层深化;四是严肃党内政治生活,推动严管严治的要求在基层落实;五是建强基层纪检干部队伍,推动监督执纪工作在基层加强。
三、保持战略定力和政治定力,以优异成绩迎接党的十九大召开
今年是承上启下、继往开来的一年,我们党将召开第十九次全国代表大会。根据中央、省委今年反腐倡廉工作的总体要求和教育系统的实际,要扎实抓好几项重点工作的落实。
(一)保持惩治腐败的高压态势
教育系统绝非一片净土,违规违纪问题仍然严重,遏制腐败蔓延势头的任务十分艰巨。各级党委和纪委必须坚持惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变,保持压倒性态势决不松劲,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量,进一步强化“不敢腐”的氛围。突出执纪审查重点,对不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放。对谈话函询不如实说明问题、欺瞒组织的,从重处理,以“零容忍”的态度,坚决遏制腐败蔓延势头。
(二)着力解决发生在群众身边的腐败问题和不正之风
教育事业关系到老百姓的切身利益,关系到祖国未来人才的质量,关系到我们党最广泛的执政基础。近年来,发生在教职工、学生身边的“苍蝇”式“微腐败”屡见不鲜,其害如“虎”。必须大力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加大对违反八项规定精神、“三重一大”制度执行不力、资金使用监管不严、招投标违规等问题的查处力度,重点查处利益输送问题。通过问责把压力传导到基层,把责任落实到每个党员、干部身上,并适时把治理的重点转向“不作为”,强化执纪问责,激发党员、干部的担当和创业精神。
(三)加强高校思想政治工作
高校思想政治工作事关党对高校的领导,事关高校工作全局,是高校落实全面从严治党要求的重要任务。从巡视发现的问题来看,很多高校远未达到教育部和省委对高校思想政治工作的要求。对此,省高校工委要全面系统谋划高校思想政治工作,督促全省高校党委认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神。各高校要大力推动思想政治课改革,创新思想政治工作方式方法,增强时代感、针对性和吸引力,使思想政治工作活起来。
四、领导干部要做表率,坚持以上率下
“风成于上,俗形于下”。净化教育系统的政治生态,关键在于教育系统各级党员领导干部要以身作则。省教育厅是全省教育行政管理的最高机关,每个干部都代表省厅形象,高校是奠定我省教育大省的中坚力量,党委书记、纪委书记责任重大,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不做,要充分发挥领导干部的示范作用,推动教育系统政风教风学风持续改善。
(一)要增强“四个意识”,做讲政治的表率
政党就要讲政治,执政党更要旗帜鲜明讲政治。对党的领导干部特别是高级干部来说,所有业务都是政治。党员领导干部,无论从事哪一项工作、分管哪一个领域,都是受党指派、为党工作,干的都是党的事业,都要讲政治、顾大局。当前,政治和业务“两张皮”现象普遍存在,有的领导干部搞政治虚无主义,不讲政治,丢掉理想信念宗旨。教育系统党员领导干部要正确把握政治与业务的关系,善于从政治的高度出发发现问题、分析问题、解决问题,增强“四个意识”,推动“关键少数”力戒浮躁、真抓实干,回应人民群众的期盼。要对党绝对忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党,忠诚于共产党员的神圣职责。
(二)要提高思想文化修养,做立德树人的表率
教育工作者特别是党员领导干部的个人修养高低,在教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观上起着十分重要的作用,事关民族的未来。大家不仅要自觉接受中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的熏陶,更要做优秀文化的传播者、弘扬者,把对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信内化于心、外化于行,筑牢道德高地。要把立德树人作为教育的根本任务,将社会主义核心价值观贯穿于办学育人全过程,努力培养合格的社会主义事业建设者和接班人。要严守纪律底线,时时用纪律约束自己的一思一念、规范自己的一言一行,抵御诱惑、守住小节,防微杜渐、克己慎行。
(三)要敢于动真碰硬,做敢于担当的表率
教育是最大的民生,当前人民群众对教育改革、教育公平、教育质量、招生考试等关注度高,教育改革、发展、稳定的任务重,我们工作中面临的矛盾多、责任大。党和人民把沉甸甸的责任交给我们,我们就要以一切为民的情怀、舍我其谁的气魄、务实重行的作风,把“办人民满意教育”这个无上光荣的使命担起来,强化责任担当,锐意进取、克难攻坚,以担当诠释忠诚。
教育系统各级党员领导干部要板起脸来抓管理抓监督,眼睛里有“事”儿,当好“婆婆嘴”,同所有违反纪律的现象作斗争,维护纪律的严肃性。要以更大的力度监督执纪问责,加强对纪检工作的组织领导,大力支持纪委开展监督执纪,关心爱护纪检干部。要积极支持和配合省纪委派驻省教育厅(省高校工委)纪检组开展工作,自觉接受监督。各级纪检机构负责人要把监督执纪问责作为主业,当好“探头”,用好“利剑”。要切实做到打铁还需自身硬,认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,强化内控机制建设,强化日常监督,建设一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。
同志们,我们要切实把思想行动统一到中央、省委的决策部署上来,从自身抓起、做起,在全省教育系统形成以一级管好一级、一级带动一级、一级对一级负责的良好格局,推动全面从严治党与教育事业发展良性互动,实现湖北教育事业发展的新飞跃。
谢谢大家!